这次征伐辽东的异族,丁宽直接消灭了高句丽和扶余,这两个最大的异族王国。经过与韩融等人商议,丁宽决定在新占领的土地上,直接设立三个新郡,而这三个郡在合在一起设立一个新的州,平洲。
如果未来这一规划,得到朝廷中枢的正式认可,这就会是大汉的第十四州。而出任这大汉第十四州刺史的,自然就是丁宽一直在极力拉拢的韩融。
高句丽的领地被重新命名为高丽郡,郡治就设在原来的国内城,改名为高丽城。
扶余的土地比较广阔,而且与草原上的胡人鲜卑之地接壤,虽然暂时人口不多,但为了加强统治,丁宽把扶余分成了两个郡。
比较靠南的后世吉林和辽宁北部,成立新郡长春郡,郡治就设置在扶余王城。而扶余的北部地区则取名为兴安郡,主要是后世的黑龙江地区。这两个新郡的名字都是丁宽所取,名字来源都来源丁宽的前世,也算丁宽对前世那段记忆的纪念。
这三个郡未来的战略定位,还是有比较大差异的。
其中高丽郡四面为大山围绕,是易守难攻之地,但山地众多,农耕就要受到影响,因此高丽郡定位比较偏向和平发展,只要不被异族占据,就是这个新郡最大的价值所在。
丁宽与韩融商议之后,新的高丽郡郡守,邀请了原河内太守辽东人李敏来出任。高丽郡原有的人口已经大部分迁徙走了,未来人口就需要重新迁徙那些流民,到高丽郡定居,因此短期内,高丽郡需要加强的是文治,所以丁宽才选择了一个,担任过太守职位的辽东本地人士。
李敏此前被公孙度逼迫,一度需要逃亡到海岛求存,现在丁宽平定公孙度,等于是为李敏报了一箭之仇,李敏对丁宽十分感激,加上丁宽行事不象公孙度一般跋扈,如今邀请李敏掌控大汉新开拓的疆土,他自然是高高兴兴的接受了征辟,并极度以此为荣。
长春郡和兴安郡都在平原之上,并无太多好的防御地形,而且周边都是胡人,西面有鲜卑,东面有肃慎、挹娄等异族。因此这两个郡未来的军事功能,必然长期是主要功能。
丁宽的规划之中,这两个郡不能是被动防御,反而要不断的主动进攻。对西部的鲜卑人,自然要大力攻伐,将鲜卑人逐渐驱赶远离东北地区。未来这两郡周边一定范围内的草原,将被划为汉军的养马地,会严禁胡人进入。
对于这些每年寇边的鲜卑胡人,完全没必要去讲什么圣人之道。鲜卑人一向畏威不怀德,要讲圣人之道,也是先把刀剑架在这些鲜卑人脖子上之后的事情。
至于东面的肃慎、挹娄,未来更是要逐步消灭,其人口能汉化就在当地汉化,短期难以汉化的,就会和高句丽人一样,迁徙到扬州去,反正扬州未来肯定要持续大大力开发,正缺人口。
肃慎这个异族的名字,在汉末的时候,还是一个不起眼的边远小族,但丁宽却知道,这个肃慎却是未来那些辽、金等占据东北的异族国家的祖先。既然如此,丁宽当然不愿意把这些人继续留在东北,养虎为患,危险就是要消灭在萌芽状态才好。
这两个郡的太守,最后选定了两位青州人,邴原和华歆。
邴原,字根矩,北海朱虚(今山东临朐)人。邴原家贫、早孤,靠着启蒙老师可怜,免收学费才得以进学,是绝对的寒门出身。
但邴原聪明好学,很快就凭学识闻名乡里,与同县人管宁,同州人华歆齐名,被时人将三人共称为一龙。丁宽在青州开车骑将军府时,就亲自去拜访了这位名士,把他召入了将军府为从事。
华歆,字子鱼,平原郡高唐县(今山东省高唐县)人。灵帝时就举孝廉入仕了,其后在何进掌权之时,被授予尚书郎。董卓迁都长安之后,华歆就找了个机会,从武关逃到了南阳,袁术到曾想要征辟他,但他没有答应。
此时丁宽已经平定了青州黄巾,因此他就直接返回了青州,在好友邴原的举荐之下,同样被丁宽亲自拜访,邀请做了将军府的从事。
这两个人可不是那种空头名士,还是很有治世的能力的,丁宽之所以选定这两个人出任新郡守,一方面是因为他们是青州人,而新移民到辽东来的很多流民都是青州籍,他们对于稳定这些流民的心理,有先天的优势。
另外就是,丁宽要把扶余的本地人口进行汉化,就需要进行教化,而这两个人都是饱学之士,正是推行教化的合适之才。尤其是邴原,从小受了老师的恩惠,也非常愿意收纳教授学生。
邴原和华歆,加入丁宽将军府的时间并不久,还远远算不上是丁宽的亲信,丁宽大胆启用这两个人做太守,就是要给天下士人一个明确的信号,他丁宽用人唯贤不唯亲。
同时,丁宽用后世的眼光来看,郡县制体制下,郡守(太守或国相)的权力太大了。军政、民事、律法一把抓,一旦朝廷中枢衰弱,郡守中的野心之辈,就极容易割据自立。
因此,丁宽在有意的尝试将军政权力分开,此事他自然与手下的几个谋士,以及出任平洲刺