些被疏漏或是故意隐匿下的土地，向地主追缴税收。
但出发点是好的，然而执行下来就变了味。
这也是宋徽宗所托非人，用的人不行。
具体操作中，杨戬把括田令给扩大化了，有些有主的土地也被括进去，甚至还强迫老百姓耕种那些比如河道，滩涂等不适合种田的土地，地租却和普通土地一样，哪怕是灾荒年间，也不对地租进行减免。
杨戬借此给宋徽宗聚敛了大量财富，但同时，他也从中渔利，克扣了很多银钱。
杨戬的行为，极大地激化了社会矛盾，并造就了大批失去
土地的百姓，随后四大寇的造反，不能说跟杨戬的胡作非为，没有关系。
现在杨戬派他的得力手下李彦来到郓州，毫无疑问，就是来这里搜刮地皮的。
李彦不过区区一个宦官，能惹得知州左建安托病不出，不敢出来管这事，就是因为，李彦的身后，是官家。
宁策皱了皱眉。
心想光靠拖，也不是个办法，自己总不能一直待在外面，不上任。
再说自己将来是郓州的主官，李彦祸害郓州百姓，那就是祸害自己的子民，影响自己的政绩。
早已将郓州视为自己根据地的宁策，如何能忍？
想了想，宁策便放下手中茶盏，语气中有些歉意：“原来如此，是本官错怪了程大人。”
程万里急忙道：“大人言重了，区区小事，何足挂齿？
下官猜测，大人之所以今日来访，莫非是打算提前了解此地情况？”
宁策嗯了一声，“本官即将主管此地，上任之前，本官打算微服私访，将此地情况了解一二，还请程大人多多助我。”
程万里点头微笑，“这个自然，大人尽管放心。”
于是宁策与程万里聊了一会当今郓州的局势，言谈举止中，宁策感觉，此人虽然是靠着童贯起来的，但确实也有几分本领，不是那种尸位素餐的昏官。
应该可以做一个较为合格的辅官，辅佐自己在郓州施政。