时飞阳封诸臣工。
首先封金须奴为天官，负责测量阴阳二气消长，并主持四元八节事宜，手下有阳正、阴正、辰正等大臣。
天外神山太阳几乎不动，但阳气亦有变化，尤其有太阳的影子沿着太阳旋转，有时候是一个虚影，有时候是两个虚影，最多时候十个虚影排成一个圆圈，围绕在中间的太阳转动，这个圈子直径也有变化。
但这只是用眼睛看到的，实际上外圈的虚影才是真正的太阳，由于大气中的磁光折射聚合，不管太阳转到哪里，最终永远在中天正上显出太阳的样子。因此看上去是真的太阳实际是假的，看上去只是一团虚影的太阳却是真的。
需要测量追踪真正太阳黄道的直径以及与地轴的交角以定躔度，这个工作交给阳正主持测量记录。
同样，在天外神山看不到月亮，但是月亮周转，其与日地二炁牵引又着实影响着大海潮汐，以及阴阳变化，需要阴正根据阴气变化测定月亮躔度，以定月历。
观测太阳制定的历法为阳历，观测月亮指定的历法为阴历，二者相互配合，是为阴阳合历。
除日月之外，还要观测五星运转，以及太空里的诸天星辰，是为文明之源头，天道之表象，因此作为天官的金须奴为百官之首！
再封袁化为地官，负责堪舆山川，测绘海疆，他要把整个天外神山的山势地脉，水泉江河，以及大海上的每座岛屿，都按照天道经纬定下躔度坐标，还有各处都生产什么植物、动物、矿物，也全都要统计清楚，并且监察地气变化，地质变迁，海中潮流走向等等数据，随时跟进修正。
火官石生，负责执掌生发活跃之气，着各处生产调配，族群繁衍，一场运营
石生天真烂漫，虽然聪慧，但人间阅历太少，听完这些以后就很懵，根本不知道自己具体应该做什么。
时飞阳把吴龙子配给他做手下，另外还有一个叫春岩的大椿树注，就是前面给吴龙子报信，说钱康要去攻打光明的那个树精。
他已有万年道行，他的末劫就是被震岳宫的弟子看中，被钱康当作礼物送过去，要给砍了去炼制法宝，结果如今钱康和震岳宫弟子全被消灭，他也投到大宇龙皇麾下。
时飞阳看他颇有些道行，由于活得久，知晓许多事情，算得上是博古通今，日后又少灾劫，又不像吴龙子那么多心眼子，就让他也来给石生做副手，帮着他统计文书。
石生天真道深，吴龙子会算计，春岩又多闻，二人多术。
多术无道便生奸，有道无术又无用，只要石生实力足够强大，能压制住吴龙子，令其各种小聪明，邪恶念头无法发挥作用，就能利用他多才多术的一面，将事情办好。
石生是根本，需要固本培元，时飞阳当初从红花姥姥手上收走五火乾坤罗，纳入了神火内丹之中，渡过末劫以后，内丹合成龙珠，他把五火摘取出来，这回赐给石生，教他炼入离垢钟里面，不但护身的能力增加，还能反击敌人。
林寒是水官，时飞阳让他负责定礼执法，因他为人方正稳重，执掌水平之气，礼在事前，法在事后，前后并用作为准绳，约束那些妖族异类的行为，若有违背者，着人追拿，严惩不贷！
这样定下天地水火司官，如同乾坤坎离四卦定位，丹经有说，乾坤为众卦父母，坎离为众卦正轴，其余各卦都是在这四卦框定的范围内运作。
时飞阳以此为框架，细设官职，安排人事，他实力最强，万类宾服，说什么就是什么，无人敢反抗，他又能推衍术数，上见天机，下察人事，将合适的人放到合适的位置上，很快便把大宇龙朝的中枢框架给建立起来。
单有这些还不行，道能生利，天下归之，执大道以莅天下，要能创造生出最大的利益，让天下众生归心。
怎么让众生得利呢？
首先是教育，时飞阳将自己改进的太阳炼形大法作为国民的“小学课业”，另编一部坎离归真大法作为国民的“中学课业”。
前者炼形，炼血炼气，炼骨炼皮，可以强壮体魄，根据自己的意愿改变形体。
后者可以根据自己的属性进行修炼，水者修坎法，火者修离法，像时飞阳最初那种拥有两种属性的，就坎离皆修，水火既济，天下各类修炼都离不开水火，都能通过这部道书内壮丹元，修成金丹散仙。
最后是“大学课业”，大学之道，在明明德，就要触及“道德”的部分了，需要根据每个人自身的情况选择最适合自己的道路，为自己制定对应的修炼功法，这个太过高深，需要见道的导师指点，目前只有时飞阳一个人有这份功力。
他规定，每十年，将坎离归真大法修完的国民，可以到光明境去参加一次试炼，成功通过的可以留在五明宫进修深造，
教育之外，还有资源。
时飞阳在光明境南方山区规划一处方圆五千多里的药园，接通地脉，引灵泉水，布置聚灵阵，让邓八姑在这里负责，顺便看着地轴出口，以防止有人偷偷从北极无定岛蹿出来。
他在其中开辟了七百二十个药庄，着人种植各种灵药，有很多适合种药的异类，譬如可以除虫的鸟类，可以引水的蛇类，还有植物修成的