郡，高奴。
军师刘晔大营，营地就立在高奴城邑内。
见阳光明媚，刘晔登城墙散心。
城墙是垒土板筑而成，这些年没有修缮维护，表面黄泥层都已脱落。
角楼坍塌，风化明显。
北风阵阵，刘晔长叹吐出的白气让风吹散，不留痕迹。
他所督八千人最初进兵不顺，勉强挡住了郡方向进犯的乱羌。
等匈奴降服的消息传来，乱羌一哄而散；他也整合士兵，等待新的作战命令。
当黑熊向西河开拔时，他也配合向高奴进兵。
前前后后快三个月，他与麾下八千关中兵矛盾越来越大。
不是他指挥有问题，他只是中规中矩指挥调度。
问题在于黑熊所领那三千骑获得了巨大的战利品和功勋，只要没死，现在最次也是个什长，有牛马战利品，也会优先分配女子成婚。
下吏士离心离德，目前几乎是一种摆烂状态，别说是夜禁，就连斥候侦查也是敷衍了事。
刘晔颇感心累之余，更感惊悸。
余光察觉异动，他站在城墙眺望，就见北方一支迁徙队伍正缓缓而来。
郡降雪浅薄，更兼风大，所以道路并无深厚的积雪。
故而前线军队抛弃大部分雪橇，驱赶缴获的兽群，与解救的男女们一起顺郡、关中驰道返回关中。
至于雪橇只能留在榆林一带，等待明年启用。
郡驰道，黑熊坐在一辆高车。
匈奴人擅长造车，车辆造型与汉密切交流过，所以形制类似。
可现在匈奴人内迁后，开始使用更为高大的车轮，这种车轮直径六尺有余。
刘豹进献给黑熊的这台高车配备十二匹马，车就搭建着毡房，是一座移动的帐篷。
车轴摩擦悠悠作响，黑熊闭眼浅睡。
汉地大乱，匈奴人吸纳了太多的技术力量。
日常使用的车辆和帐篷都有了形制方面的改进，车辆变高变大外，帐篷结构更接近蒙古包。
蒙古包，使用最少的材料，获得最大的使用面积，而且结构格外稳固，能抵御风雪。
唯一的缺点就是严冬时节排烟、生火不方便，但如果配合成熟的火炕、排烟，那么现在的匈奴人将拥有对抗塞外大风雪的能力。
但这样的话，匈奴人会更依赖燃料。
煤不好挖，塞外可怜脆弱的原始森林估计会被破坏一空。
想到森林，黑熊观察驰道两侧的远近山坡，凡是易于开垦的缓坡，如今生长着低矮灌木；凡是深远、险峻的山坡，必然存在各种松林。
这里冬季强风吹刮，地面和大多数坡面都存不住雪。
露出的地面比较奇怪，有大片的黄土，也有大片的黑土。
有时候一片山头可以诡异到黑土、黄土纠缠。
黑熊斜眼观察远处的一片密林，以他的眼光来看，这些树木最粗壮者，砍伐后足以给故宫做栋梁、支柱。
拿来造船，也不存在任何问题。
思索间，他微微皱眉，右手中具现鹅毛笔，抓起一片木牍就书写‘陕津造战舰，袁曹惊乱联合’。
等袁尚坐稳、扛过河北这一轮天灾后，对自己这个盟好的依赖性严重下降。
自己对袁尚的作用始终只有一个，那就是拖住曹操，让曹操无法全力侵攻河北。
袁尚对自己来说也是类似的，拖住曹操，别让曹操滚雪球就行了。
所以等到袁尚立足稳固，兵精粮足之后……要么鲜于辅倒霉，要么张燕黑山军倒霉。
获得足够的军事威望，袁尚自然会拥有新的想法。
还有曹操，哪怕自己有攻灭曹操的军力，也要避免、克制这种事情发生。
让出舞台，让他们去跳。
否则进攻猛烈，袁尚肯定会对自己下手，策动内应，联合匈奴、凉州。
就算攻灭曹操，也会损伤根基。
再说了，攻灭曹操图什么？
图曹操的妻妾，还是图许都的天子、公卿百官？
所以关中大力发展造船业的同时，不能在陕津制造大量战舰，储备一批运船就行了，免得刺激袁尚。
想了想，黑熊又在木牍书写‘以林为边，牧养牛马’。
前汉充实边郡，移民数百万，为的就是与诸胡争抢生存资源，从微末处挤压诸胡生存空间。
众多的移民，可以就近征募士兵，制造军械提供粮秣，是前线生产基地。
现在的困境是人口寡少，没有向边郡移民的余量；而移民数量不够，站不住脚，会被反向蚕食同化。
想要重建边防的话，必须步步为营向外推进。
建设一个个营寨，以营寨为节点封堵重要通道，相互引为支撑；耕牧屯戍一体，再配合俘虏来的奴隶充当廉价劳动力，农闲时用这些廉价劳动力种植林木。
依托地势走向，用人工林连接原始森林，形成一个个相对封闭的放牧空间。
人口有限，农耕区域有限，其他更为广袤的区域用来放牧牛马。
几十年后栽植的树林成型……哪怕这些人不税，也能起到边防的作用。
边郡人口越是集中，