泉州府城。
来往的贩夫走卒排着长队，从各处城门等候入城。
仁风门前，两名差役兵丁正在仔细核查过往商贩的路引文书。
有清一朝，各地百姓流动或是进城，那都是要有路引的，没有路引就进不得城。
现在虽然是大明了，但改革的方略还未敲定，所以一切还是照旧。
就在这时。
“驾！驾！”
忽有一骑由东而来，这骑兵一身绯红军服，背插一杆小旗。
“军情急报！闲人退让！”
“军情急报！闲人退让！”
……
这骑兵连续呼喊数声，仁风门前的看门差役总算惊觉，随即连忙开始驱赶城门前那些正在排队的贩夫走卒。
眼前的骑兵他们虽然不认识，但只这个装束，在他们光荣成为大明差役的同时，上司就已跟他们讲过。
今后凡是遇着穿红衣，背上还插小旗的骑兵，甭管干什么的，一律放行。
否则，要是被对方纵马踩死，亦或是提刀砍杀，那就不要怪他们不给其收尸了。
一听这堪比威胁之言，这些个被迫跳槽的守门差役哪敢不从。
而那正策马飞驰的骑兵眼见城门前已然让出一条道路，当即也是将准备抽刀的手重新放下。
几乎连停都没停，便直接纵马掠过道路两旁惊惶的百姓贩夫，甚至都没理会点头哈腰的那两个差役，便一溜烟儿窜进了城。
然后便又是一阵呼喊“军情急报！闲人退让！”。
连带着一通鸡飞狗跳，待到声音逐渐远去，这两个差役才松口气，然后该干嘛干嘛。
反倒那些原先排队的贩夫百姓们，此刻却是统一开始八卦起来先前的那个明军骑兵到底是有何急报，要这般着急。
……
泉州行宫这边。
虽然朱怡炅这個监国力排众议，敲定了摊丁入亩的税法改革，但个中的章程，还是需要下面臣子一同商讨议定。
经议，既要推行摊丁入亩，原有的丁银制度必须废除，各项税种也该如前明一条鞭法那样，统一合并起来。
如此，可避免摊丁入亩以后，地方官吏贪腐，仍以各种理由加派，破坏新税制。
而统一税种，废除丁银，摊丁入亩以后，这按田计税同样也要重新重新规划。
毕竟，田亩也是分劣田良田，三六九等的，这税额肯定不能全部一样。
目前暂定为沙碱地山地这类劣田为每亩开征一至三成，寻常耕田每亩二到四成，上好水田为每亩四成。
这听起来似乎很高，但比之如今的大清而言，大明却是免去了其余苛政杂税，无论中小地主还是下层百姓，身上的负担反而比从前要小。
至于田亩好坏区分，则还要靠清查隐田，丈量土地来算。
除此以外，还有火耗归公，废除贱籍，官绅一体纳粮。
废除贱籍和官绅一体纳粮倒是简单，硬要说起来，王礼他们当初彻底投诚以后为了支持大明壮大，本来就在给大明送钱纳粮。
只不过先前都是主动捐输，现在无非就是换个名头而已。
唯独一个火耗归公比较麻烦，历史上雍正是先将其归公，统一标椎化以后，又将归公的银子拿来给官员养廉，想借此控制官吏贪腐问题。
但后续发展如何……看看和珅就知道了。
对此，实际上完全无解，因为贪腐与否，本来就全靠官吏自觉。
姑且先这么着，推行看看，顺带再让吴外的锦衣卫盯着。
议定了几个大方向，朱怡炅又接着补充了一些细节，比如废除贱籍的同时，也可适当取消路引。
当然，不是完全取消，而是不再像原来那般严格限制，城市人口只能在城市，农村人口只能在农村。
要允许少地、无地还有农闲的百姓能够前往城镇做工，如此，既可增加百姓收入，还能进一步加强城镇人口流动，促进民间手工商业发展。
总之，以摊丁入亩为主，后面几个为辅，再补充些细节，一整套组合拳下去，足够朱怡炅去收拢广大中小地主还有底层百姓之心。
毕竟，这天下更多的还是中小地主及百姓，而且就算真正的大地主缙绅愿意站他这边，也会有尾大不掉之祸，于大明统治有害无益。
哦对了，还有厦门港的规划建设也得提上议程，由于清廷这几年大搞海禁，至少福建海商是被折腾的够呛。
只要他这边不仅放开海禁，还大力扶持海贸，那还愁得不到福建海商们的支持？
这时，行宫外边。
之前那个于城中策马奔驰的明军骑兵来至大门口，下了马便要往里闯。
一个看门的明军士兵正欲阻拦，却是直接被一旁眼疾手快的同僚给拉住。
待到那个骑兵走了，这才骂道：“你小子不要命了，那可是二百里加急，你敢拦着，人家砍了你都没人管的。”
二百里加急，是目前大明专用于军情传递的骑兵种，一旗代表二百里，每加一旗就依次往上加。只不过，目前大明的地盘至多也就用到四百里而已。
这看门士兵被一通喝骂，连忙把脖子一缩，心头一阵后怕。