化政策居然又造就了另一种等级差：汉人和非汉人——这就很有隐忧了。
这种政策如果是换到印度去，那可能没有太大的问题，毕竟高务实只要宣布一句汉人是婆罗门或者刹帝利，就能直接解决全部问题，下层的吠舍、首陀罗和达利特(贱民，不可接触者)根本不会有任何反抗。然而，南疆毕竟不是印度啊！
根据报告，南疆各国的零星叛乱并不少见，平均一个月要发生1.7起。虽然这些叛乱规模都不大，人数一般只在两三百人左右，规模最大的也就千把人，少的甚至只有几十个，在各大警备军的降维打击之下完全不成气候。然而，高务实认为这种局面是很糟糕的，而且也大大提高了统治成本，导致京华必须长期在南疆维持规模庞大的六大警备军。
要知道，京华的六大警备军已经基本上完成了火器化，火器化军队对这些当地叛乱而言是完完全全的降维打击了。对比一下看，清末中法战争爆发，法军在北越大举增兵之后也不过3.5万人，平时在整个印度支那联邦(越南、老挝、柬埔寨三国)的驻军差不多也就两万多而已，这个差别是不是有些太大了？
就说这法属“印度支那联邦”的三国，基本也就相当于南疆的安南、南掌、柬埔寨，京华在此三处现在驻军有多少？有四个警备军：升龙警备军、金港警备军、万象警备军、金边警备军。
根据去年底、今年初高务实的整编命令，这四个警备军的整体实力调整了一番，兵力配置为：升龙警备军四镇，兵力50800人；金港警备军四镇，兵力50800人；金边警备军三镇，兵力38100人；万象警备军两镇，兵力25400人。合计四大警备军共有十三个镇，总兵力高达165100人！
虽说这些兵力不光是京华自己出钱，还会要求各傀儡王国承担全部军粮共计，以及一部分军饷等开支。然而，这毕竟是十六万多人的火器化部队，要是不打仗(平叛)还好，只要出动作战就是流水一般的花钱，地主家也没这么多余粮啊！
何况勃固警备军也是四个镇五万多人，而定南更不止有“定南五镇”，还有王宫近卫军8000，暹南独立守备师9000，合计八万多军队。如今拿下了龙牙半岛，南疆方面还要编练龙牙警备军……
在这种情况下，南疆现在是一边要汉化，一边要养兵，一边还要建设。京华赚钱虽然狠，可这花钱的速度那也是没谁了，以至于黄芷汀和高孟男的报告中都不得不建议把南洋攻略的后续步伐先缓上一缓，甚至虎州军港的建设都要缓一缓。
按照南疆方面的计算，光是将原暹南独立守备师扩编为龙牙警备军，以及龙牙城的新城规划与建设第一期这两件事，就要花费70到90万两库平银。
龙牙警备军建成之后也是纯花钱，这就不必说了，即便是龙牙城重新规划与扩建完成之后，那也不是立刻就能回本的，综合估算至少十年才能回本，和定南城差不多。
在这种情况下，南疆方面只能递交报告请高务实决断，同时还询问了一下日本方面的情况——原因毫不意外，今年以来京华在日本也花了不少钱，甚至还直接从南疆运了不少粮食送去日本。鉴于京华的属性完全是高务实的一言堂，黄芷汀和高孟男虽说不至于表达不满，但显然少不得“报以关注”。
日本方面的问题因此也就是高务实近期的第二件“私事”。
基本上而言，日本方面的问题现在还算情况不错。成田家的新领地玉绳城与京华直接掌握的三崎城加在一起，让京华在实际上控制了整个三浦半岛，“关东分舰队”的实力也足够控扼后世的东京湾、如今的江户湾，并在整个日本东部海域享有霸权。
不过，海上力量的强大并不代表一切。小田原征伐过后，成田家由于财力有限，肯定不会维持战时兵力，将家中常备兵力降至一千人——他家原本在非战时也就一千左右兵力，所以当时成田氏长带走一半去了小田原城，忍城老家就只剩80名武士和400多普通士兵，剩下的都是临时参与防守的农民。
这样一来，即便加上三崎城的京华正规陆战队一千八百人，整个三浦半岛的陆战兵力居然还不到三千。平时号称的“近万”纯属虚张声势，因为那剩下的部分其实都是舰队的水手。
好在刚刚移封至关东的德川家康还顾不上他们，他先是放弃了将治所放在小田原城的打算而定在江户城——名义上说是离三浦半岛太近，实际上高务实很清楚，德川家康在原历史上就没选择小田原城，因为他认为只有定在江户，才能更方便的将力量辐射整个关东地区。
眼下德川家康一边忙着搬家，一边忙着镇压各地零星的忠于北条家势力闹事，对三浦半岛的京华、成田态度非常和善，甚至还力邀京华去江户设立各种店铺、产业。
京华关东方面由于没搞清自家老爷对德川家康的态度，采取了模棱两可的回答，一边先稳住德川家康，一边紧急派人回京，请示下一步行动和面对各方时的态度。
除了这些事情之外，日本方