“对,是死尸。”
斐然肯定的点头，而后继续道：“这些地方大部分都出现死尸，不论是受灾还是没受灾,少数没有记载之地,臣以为其中定也有亡尸出现。”
有人反应过来一件事，赶忙开口道：“那些染了疫病的亡尸，早早就会被官府隔离掩埋，不会让其放置扩散疫病。”
斐然摇头：“被掩埋的尸体只是那些患有疫病的,本王想说的是那些没有患疫病的亡尸,就风调雨顺之地依然会出现疫病来说，病因多半也出现在这些亡尸上，如果亡尸长久腐烂。无人闻管，不仅会污染水源，还——”
“但是庐安等地水源,每到暑热时，当地官员都会对水源这种重要地方进行清理,你所说的这个原因不太成立。”户部尚书拧眉道。
对于疫病来说，各朝各代第一防的就是水源,大央也不例外，所以起因是水源一事的可能性极小。
斐然点头，“确实如此，但是死尸引发疫病并不止水源一条途径,尤其是在百姓生活困苦之地,打猎进食，贩猎赚银之事更是常见,如若那猎物刚吃了死尸腐烂后变质的肉糜,随后就又被人食进肚子里,出现些不一而同的疫病也是正常。”
呕。
不少大臣都面露反胃之色，对于他们来说，野味采食更是常有之事，现在被斐然这样一说，本来鲜美的野肉，现在不禁让人有恶心之感。
巡南御史沉思过后，点头道：“确实不无这种可能。”
太子也沉声开口：“这种疫病之地大多都出现亡尸，每年死伤百姓越多之地，疫病爆发更甚，虽无确凿证据证明此事，但是右侍郎所例的各地案例，说明那些疫病的引起确实很大可能都和这些亡尸有关，对于水源官府既已处理，那么很有可能就像右侍郎所说的那样，疫病的真正起因是由那些食了变质腐肉的猎肉所引。”
有大臣顿了一下，开口询问：“如若这样说，那如何防范？禁食猎物野味？”
另一大臣反对：“不行，对于生活困苦的百姓来说，野味本就是他们生活的来源之一，要是禁食猎物，这让百姓如何生活。”
巡南御史点头：“如此确实不可，臣也不同意。”
朝廷里大多数人都跟着点头，他们不同意。
天灾时粮食收成少，不让吃野味，那就等同于逼死百姓，这绝对是万万不可的。
太子：“右侍郎想说之事应该不是如此，本殿觉得事情还是得从那些亡尸入手，不知右侍郎可有解法？”
这一瞬间，大殿上的众人的目光再次聚集到斐然身上。
斐然笑了一下：“还是太子懂臣。”
斐然转身朝惠昭帝拱手道：“陛下，臣本想整理出个章程来，再请议此事，但现在既然说起，请容臣直秉。”
惠昭帝点头：“可。”
“对于疫病一事，臣有三法。
一、请立安乐园。大央讲究入土为安，多数百姓都会好生安葬身边已逝之人，但对于那些无主之尸或者家困无法安葬的死者，尸身则会被随处乱抛乱弃，最后不知其处。
对于此类逝者，臣请立安乐园由朝廷出面安葬，这样不仅能扼制那些弃之不顾之尸，从根源切断疫病起因，也能全了那些无主之尸一个最后的体面，福泽百姓。
二、请立老养院。老人是死亡病发最多的百姓，也是困苦之时最容易出事的百姓，如若大央开设像抚养幼儿的慈善堂一样，可以抚养老人的老养院，且允许六十岁以上老人进入老养院，这样不仅会上让大央百姓幼有所依，也能让其老有所养，还能有效减少死伤人数。”
此时，一旁的户部尚书脸色已经开始不好了。
这得多少钱！
然而，斐然还在继续：
“三、请立药施局，对于家境困苦，看病困难的百姓提供免费的探搏救济，看病只收取其本钱即可，对于特别贫困拿不出本钱的百姓可免费发放药物以用救助，这样就算是困苦之人误食或误染疫病，也能让疫病在城内得到及时的治疗，防止波及其余百姓死伤更多。
以上，是臣之所谏。”
斐然言论一出，大殿上一片哗然，群臣热议。
斐然所说这些可不是什么小事！
这往大了说，几乎能动摇一国之本！
单从防止疫病的角度来看，斐然请旨似是合理的，但是如果放到全大央来看，这样做就为未免太草率了些，虽然这那部门的设立确实对百姓有好处，但，就算是皇帝，那也不是能说立就立的。
大央每年纳上来的税收对比支出，有些富裕是尚可的，但要是说拿一部分来设立斐然所说的这些，那势必要影响其它部门的银饷，原来的平衡打破，说不定就会闹出什么事来。
好多大臣面色都沉了下来，显然是不太同意。
其中反应最大就数户部尚书了，他脸都是红的。
“臣不同意！”
户部尚书朝惠昭帝行礼：“陛下，疫病根源一事暂无明确定论，且不能断定是否真的就如右侍郎所说，是那些尸身引起，单就如此大张旗鼓的推行安乐园，老养院，药施局而言，那是万万不可的！”
这简直是动国之大事！