这年秋天，为了庆祝国内丰收，也是为了南下广州平叛，收买人心。
梁国建康中枢以天子的名义下诏，大赦天下！减免了各地明年应该上交的税负。根据各郡县贫富的不同，减免税负从一成到五成不等。贫困郡县多减，富庶郡县少减或者不减。
无论如何，这终究不是一件坏事。
而且朝廷会依照明年的试行效果进行评估，在今后几年，都会根据各郡县的具体情况，来调整税负的额度，灵活处断，不会再额外向地方郡县摊派征调与徭役。
一时间，梁国各地郡县皆上表，为天子以及吴王的仁慈爱民歌功颂德，好似盛世已经来临了一样。
然而另一方面，刘益守却让陈元康以尚书府的名义，招各地郡守与县令等地方主官，冬至前务必到建康述职，并参与考评，简称京察！不能按时到达的，即刻革职查办！
只有考评合格的人，才能继续担任职务，新任期三年。
换言之，明年甚至今后三年当官估计都会很轻松，因为朝廷中枢对征收税负的要求降低了。但那时候还是不是你在当这个官，可就不一定了，得看朝廷的考核结果怎么样。
或者简单点说，要看吴王刘益守对你的“印象”怎么样。把你换掉也就是一句话的事情。当然，想阳奉阴违的找借口不来，以如今梁国的形势看，这么做几乎和自毁前途没什么两样。
去建康，好歹还能赌一赌，不去，必死无疑！
得知此诏令的各地方郡县主官，纷纷将手里的政务交接，起身前往建康述职，内心忐忑又怀着侥幸。
万一没事呢？
这两年梁国国内的天灾人祸还是比较少的，算是这几十年来难得的安定时节了，很多太守与县令都认为所谓的“京察”，也就是走个过场而已。
到时候如果刘益守借机大规模搞清洗，他们这些人便打算集体抱团取暖，抵制朝廷的政令！
然而后面发生的事情，却让他们跌碎了眼睛。
朝廷确实没有对他们这些郡县主官们进行大规模淘汰，也就把其中一小部分政绩确实很差，在地方上风评也很臭的烂货们搞掉了。
但朝廷中枢却是有了令人意外的新动作！
尚书府建立了几个独立于户部，与之平级的中枢衙门，如矿产司、盐铁司、布政司、转运司、农田水利司等新机构。开始进行“政务扁平化”改革，通过建立新的衙门，将部分地方财权收归中央所有，不再让地方上染指商税、盐税、矿税征收等相关事务。
也把部分财权从户部里面分出来，免得权重过大，导致朝廷权力结构失衡。
朝廷将在各州州府设立独立的地方衙门，专务专管，专款专收，地方郡县必须要全力配合，但无权过问其人事任免与具体事务。
刘益守叫各郡县主官来京察，主其要目的并不是党同伐异搞清洗，而是让这些人在“保证书”上签字，签了保证书，那就代表着所在地方要全力支持政改，否则就涉及到“诚信问题”，不仅是能力不足，而是私德有亏。
换句话说，既然签了字，那就是在给吴王承诺。将来阳奉阴违的不办事，那就是不给面子打刘益守的脸，要被算作对吴王怀着私怨心有不忿，恶意抵制朝廷新政。
事后绝对会被从严从重搞死的。
刘益守会通过今后几年的地方政务运转情况，来判断哪些人有才有德，哪些人有才无德，哪些人故意跟朝廷对着干。然后对这些人该拉拢的拉拢，该打压的打压。
至于那些典型的无才无德之人，京察已经刷下去了，自不必提。
如果不是这样，朝廷明年凭啥给地方郡县减免税负呢？
还不是因为可以捞钱的项目变少了，所以朝廷体恤地方的难处嘛！而这部分财权收归中枢，刘益守就可以用来扩充军备，在各地修桥修路修运河，一边开垦农田兴修水利，一边准备北伐了。
刘益守前世的那个时代，就连打电话都要充话费。现在这个时代科技与生产力如此落后，打仗这种活，可比他那时候打电话难多了。
没钱怎么玩得转呢？
不充钱，那些参战将士们也不能为爱发电啊，人家也要生活的，打仗打的就是钱！钱粮越充足，容错概率越大，获胜的可能性也越大！
与此同时，中枢也把赈济地方的责任从各地州郡手中接了过来，未来是集中全国之力，救援一方之灾。
他们这些地方郡县主官，将来在灾害发生的时候，前期勉强苟住就算是对中枢朝廷有所交代了，不会再被无底线问责。换句话说，手里的财权虽然少了，但治理地方的责任也变少了。
这样看来，以后只是时代变了，对他们而言，倒也不完全是坏事。
……
借着“天下大赦”的东风，本应该全家被牵连而问罪的王僧辩、王琳，除了他们本人以外，其家属与亲卷，都被朝廷赦免，不再是“罪人”的身份