历白露心里毫无底气, 回想着一些贤明君王的国策律法，觉得可以照搬。
她一下这个决定，满脑子都是一堆要苦恼操心的问题。
首先最重要的, 该怎么让人们敬畏听从她，但不依赖她。
这个世界攒不了大功德, 寒潭说的话，历白露还是信的。如果能走，她立刻就会走。人们事事依赖她做决定, 肯定不行。
其次，社会还要形成一种良性的竞争结构。
像上一次的大谙王朝后期，那样无为闲散, 也不行。
有竞争才会有进步, 但有奖励才会有竞争。什么权力都是她的，什么决定都是她做, 人们待着等命令就好，折腾什么？
历白露不会感到疼痛, 但她此时真切觉得头疼, 看着眼前部落里的人，脑子里闪过一个个方案, 又都被她一一否决。
算了，等人数上千了再说。
历白露这一日没有好好修炼，她将部落周围一圈区域中有药用价值的药草, 分门别类摘了一遍，带到部落里去，教人们一种种辨认。
腹痛吃啥，发热吃啥，受伤流血吃啥……
感谢谙, 她把一切整理得明明白白，历白露只需要对着记忆照抄就行。
有一只外挂在，部落没有遇到任何大挫，顺顺当当发展到一千人。
历白露谨慎地一个个查精神信息，在狩猎队安排了统领职位，找了一个义气纯良、勇武过人的家伙上位。药堂、粮仓、制器、田务等，也都安排了总管职位。
部落没有首领，历白露设立了一个民举堂，人人都可以去堂中推荐下一任重要职位的人选。
能得民心者，多半不会差的。
这样的管理结构，一直延续到部落人数过万。
神明明日降临，新的田务总管辗转反侧了一夜，根本睡不着。
他是五年前由民举堂推荐接任田务总管的，还不曾聆听过神谕。这五年他兢兢业业，一刻不敢松懈懒怠，心力都放在农田粮食上，不知可否得到神明认可。
他还有想要禀报的事，狩猎队统领曾经对神明提出，组建一支探索开荒的队伍。神明同意后，那支开荒队伍近些年贡献颇大。他们在外寻到了一处十分肥沃，适合耕种的土地。
他也想组队伍过去，把那片地种好了，又是多少粮食。
次日，历白露醒来后查看了一番开荒队伍找到的好地方。将城中的管理班子复制了一个小的出来，定了一位统领，叫他带领部落一部分人和管理者去开辟新的生存地。
本部落少了一批人，也仍然还有大几千之数。
上一次，第一位君王谙玄就是在这时候出现的。
历白露学了他的律法制度，又学了另一位贤王的户籍制度，设立了两个新的总管职位后，在本部落也安排了一位统领，给予他较高的可以监察其他统领的权力。
以后开辟的地方多了，这么总统领、大统领、小统领一套一套排下去。只要有合适的晋升渠道，为着权力，他们也会争着多做事往上爬的。
新城一座一座开辟出来，在一位位贤明的城主领导下，繁荣兴旺。
一切顺遂。
历白露看着安宁和乐，一片欣欣向荣之意的城池，感受着世界意志所传达出的蓬勃生机，心中油然而生一股成就感，并后悔之前没有这么做。
不过，也并非处处都是好人好事。
城主统领一部分由她每十年直接任命，一部分从民举堂被推荐上位。
历白露权力放出很多，民举堂这样可以影响实权官员人选的机构，极容易滋生腐败。他们给出的统计数据必须透明，否则这个机构就没有存在的必要。
从前，民举堂从没有出过什么岔子。可是人多了，总会有几个心术不正又胆大包天的人想试一试。
历白露站在民举堂外设置的民意榜前，榜单名次以及适当的奖励有助于竞争，她很乐于看到这种依据民众推荐次数来排名的榜单。
可榜是人排的，既然是人排的，就会有产生猫腻的可能。
榜单上几位竞争药堂总管的人，现任城中统领的弟弟，名字赫然排在最前列。他工作确实做得也不错，但完全抵不过榜上被他压了一头的另外一人。
贿赂民举堂的工作人员，收买民众去违心地举荐，这种事是绝不能开先例的。
历白露的精神力飘荡在统领四周，她已告诉人们自己每隔十年会出现，叫他们准时汇报工作。
统领的精神信息中满是心虚惶惶，历白露希望他能及时承认错误，最终却失望了。
不仅统领，与他一起在这一天等着同她交流的其他重要官员，部分了解他的所作所为，却不加以阻止，也不向她告发。
这群人呐，他们一个个都在想着试探她，看看她是不是什么都知道。
历白露有点难过，因为其中不少人是她亲口任命的。
她通过精神信息来挑选官员，在十年前，她选的都是好人。可睡了一觉醒来，保持初心的寥寥无几，大多都在权力的浸淫中有所改变。
寒潭劝她：“少管管他们吧。你最近几天都没时间好好练习精神力。”
短笛在她袖中滚