李养正亲自批阅卷子，他把十几份还不错的卷子拿出来交给林萧，林萧看都没看直接说：“你定吧，不过有个叫刘启的考生可以排在前三。”
“刘启?”李养正赶紧让人找来刘启的卷子，看完之后脸拉了下来,“这人卷子都没写完，着那么进前三?”
林萧把刘启第二次写的详细的平南三策的措施递给李养正：“我怕看走眼，你给审审吧！”
李养正仔细看了之后，睁大了眼睛：“这人是个投机主义者，不过我们正好用的到，我要亲自见见他。”
林萧说：“我看他的政策非常适合广南西路，你和他谈谈吧！”
李养正让人喊刘启过来，刘启正在客栈睡觉，客栈小二急匆匆地跑上楼：“刘先生，
刘启一个机灵起来，赶紧换好衣服下了楼。
楼下两个学子正在喝茶谈论这次考试，一个叫李奇，一个叫史三通，两人看刘启下来了，李奇嗤笑道：“这不是刘兄吗，听说考试作弊被赶出考场了，还不赶紧回广西老家种甘蔗，还想着做官哪?”
史三通也说：“刘兄，我和李兄这次必定高中，说不定分到你老家北海为官，你见了我们还得磕头，不过你放心，看在同窗的面子上到时候你家的税一定少收你半成。”
刘启不理他们，对官差一拱手：“在下就是刘启，可是镇南王找我?”
“跟我们走吧，到地方就知道了。”
李奇说：“刘兄，就你这样还想着见镇南王，你考场作弊，不会是拉出去砍头吧！”
史三通说：“李兄错了，现在广州流行枪毙，他估计是拉走吃枪子的。”
客栈哄笑声一片。
刘启恨得牙痒痒，没吭声，跟着官差出去了。
刘启到了广州大学，一听说是广州市长刘伯温要见他，激动的当场要下跪，刘伯温摆摆手：“我们这不兴这一套，我叫你来就是想问问这平南三策。”
刘伯温道：“改土归流，这是你的想法，是吗？”
刘启心里竟有一丝丝小小的激动，广州市长看了自己的文章？他可是这次考试的主考官，看上去，似乎……这文章很合他的胃口。
刘启便道：“不错，是学生的答题。”
李养正沉默了片刻，才道：“可若是朝廷改土归流，势必会引起土司的反弹，如果他们联合起来反对该怎么办?
是啊，一旦朝廷实施改土归流，这就和削藩一样，那些土司们怎么会甘心，肯定要联合起来。
刘启道：“所以学生才献策，先从以夷制夷开始，朝廷既可调拨军户或是湖广一带的土人入西南，制衡西南诸藩，实施分化。除此之外，用推恩之法，双管齐下，反正这些土司，隔三差五总是要反的，只要镇南王的大军以及狼兵们能暂时镇住，根据不同的土州采取不同的策略，不肯服气的，朝廷便命本地狼兵和军镇弹压，削其土司；若是肯乖乖就范，则许以厚禄，使他们虽被夺了权，却也不失富贵。”
李养正面无表情，思考这件事的可行性。
刘启也不知道自己说的好不好，嘴巴说得有些干，却还是继续道：“其实西南叛乱频繁，最关键之处，是朝廷历来有一个巨大的盲区。”
“盲区，你细细道来!”
“朝廷对于西南诸土州，不可谓不宽厚，可是恩赏只给了土司，可土人们没有切切实实的得到好处，又怎么会感激朝廷呢？为何土司们总是剿之不绝？就是因为朝廷将土司和他们的族人视为一个整体啊，所以朝廷恩赏，赏给了土司，土司得到好处，却不会吐出来分给土人，土人们想要好的生活，却还得仰仗着土司，土司则拿出朝廷恩赏的钱粮招兵买马巩固自己的统治，镇压土人的反抗。
他想起了林萧的话，要发动底层群众，团结一切可以团结的力量，针对主要矛盾。现在西南主要矛盾就是土司，如果能让土人起来反对土司，或者在土司内部制造矛盾，这样就可以坐收渔利。
李养正目光一亮，似乎，这个方略，能行。
说来也奇怪，西南的问题，历朝历代统治者都束手无策，偏偏被一个这样的家伙说透，弘治皇帝的心里感到震撼不已。
他面无表情地对刘启说：“如果让你主政广南西路，你会怎么做?”
刘启听到这句话差一点激动的又想跪下，不过还是稳住了，他说：“学生会先什么也不做。”
“为何什么也不做?”
“这样当然是麻痹那些土司，等他们对我们放下戒心，我再挑拨他们的矛盾，让他们互相攻打，等打累了，我就收拾掉几个刺头，然后把他们的地盘收过来平均分给
“为何都分为土人?”
“这些土人的了好处自然会心向朝廷，然后他们没有了土司的剥削，又减了税，自然日子会好过很多，那些土司地盘的土人看到后自然会对自家土司心怀不满，我再发动他们反对土司，没有了土人支持的土司就是空架子，风一吹就倒了。”
李养正激动地说：“对对!这就是镇南王说的纸老虎!哈哈……好，你很不错，回去等好消息吧！”
刘启道：“这是一部分计划，最终想要西南稳定还得大量移民外地人，让他们混居，这