“层层摊派······” “层层摊派······” 回到行宫，独自躺在侧殿的卧榻之上，刘胜只将双手枕于头下，仰望向行宫顶部。 嘴中时不时挤出一声‘层层摊派’，刘胜那本就郁结的眉头，便也随之皱的更紧了些。 摊派，顾名思义，便是官府以某种名义，强制某个群体分摊、分担某个任务。 举个很简单的例子； ——今年冬天，朝堂决定大面积修缮关中水利，将关中各地的水渠、河流清理一番。 而这个‘任务’，从朝议决策通过之后，就会开始经过一级级官员的手，通过一层层的摊派，最终压到底层百姓的头上。 比如朝堂下达的任务，是把水渠、河流底部的淤泥挖一挖，把堆积的垃圾清理清理，疏通一下河道即可； 结果当这个任务，从朝堂下达到‘郡’级地方单位，就大概率会变成：陛下说了，要把本郡境内所有的旧渠，都修的跟新渠一样！ 郡守这么一说，前来参加会议的各地方县令自是沉沉一点头，回去之后就召集整个县衙：郡衙说了，不管俺们县有没有水渠，都得开一条新渠出来！ 再到底下的县、乡级行政单位，朝堂原本为了改善田亩灌既，而下达的一句‘清理一下水渠里淤积的淤泥、垃圾’的命令，便大概率会变成：全关中各地，都得各自修一条新的水渠······ 紧随其后的，自然就是这场大戏最核心，也最令人瞠目结舌的部分了。 ——既然要修渠，那就肯定要花钱咯？ 可这渠，又不是朝堂让修的，修渠的钱，朝堂肯定是不会拨的； 怎么办呢？ 答：继续摊派。 朝堂说了：各地方郡县清理一下垃圾，也花不了什么钱，就不要跟老百姓收钱了，组织一些人，去挖一挖淤泥、垃圾便是。 结果话传到郡级单位，便变成了：如果只是清理一下垃圾，那根本无法改善本郡的农用水灌既紧缺问题； 既然要清理垃圾，那就顺便把各地的水渠翻新一遍吧，凡是本郡百姓，每户收二百钱上来。 再传到县级单位，话就又变了：要挖新渠，肯定是要很大的人力、物力、财力滴~ 这些东西，都是需要俺们县衙自己筹备滴~ 所以~ 传令下去~ 本县农户，家家户户出男丁一人，另外再各交五百钱修渠~ 就这么一层层摊派，到最后，底层百姓便很可能需要派出家中所有的男丁、拿出手里大半的余钱，以响应朝堂、郡县各级官府的号召，去修那一条条注定不可能修成的水渠。 ——那些水渠，根本不曾存在过，也永远不会存在。 过去，朝堂从未曾让人修渠； 现在，朝堂也不知道有这么一条新渠； 以后，自然也不会看见那条新渠。 至于地方百姓付出的劳动、钱财，自也不用多问。 ——各位官老爷家里的水渠，难道不需要有人去修一修、挖一挖？ 各级官员的腰包，难道不需要充实充实，好过个踏实年？ 再者，朝堂交代‘清理河沟水渠’，地方也总还要做做样子，免得在次年的审计，被朝堂课为‘殿’。 就这么层层盘剥下来，自庙堂之高、中二千石及以上的朝中公卿，到县、乡之远，一百石以下的无秩小吏，都在这场盛宴中吃的满肚肥肠； 每个人都吃饱了，自然也就意味着每个人，都不会将这件事透露出去。 自然，百姓在这其中遭受的疾苦，也就没人在意了······ 对于这样的状况，刘胜先前当然有所预料。 ——地方官员雁过拔毛，拿根鸡毛就当令箭，这个问题即便到了数千年之后，也仍旧是无法得到妥善解决的人性大难。 刘胜当然想过，要在推动某个政策的同时，提前安排好相应的举措，以免自己想要推动的好政策，被地方魔改成后世，王安石变法时那样的恶政、苛政。 只是刘胜无论如何，都从不曾预料到：如今汉室地方郡县层层摊派的问题，居然已经严重到了如此地步······ “父皇明知有这样的事、这样的状况，却毫不忌讳的说自己束手无策；” “那几位老农，也毫无顾忌的在父皇面前说起了此事，在父皇表示‘没有办法’之后，也都没有表露出过于失望的神容······” “——就好像这个状况，已经存在了很多很多年，久到已经变成了‘本该如此’的事？” “又或者，就像是匈奴人。” “所有人都知道匈奴人该死，但所有人也都知道，匈奴人没那么容易弄死······” 满是惆怅的发出一声长叹，又莫名有些疲惫的闭上双眼，静静的平躺在榻上； 过了不知多久，刘胜才又睁开双眼，‘嘿哟’一声坐直了身，将双腿垂下卧榻。 伸出手，从桉几上抓起一卷竹简，将其拉到面前摊开。 又再发出一声短叹，才终是稍坐直了身，提起笔，在那卷空白竹简上，落下自己那独有的‘特殊’字迹。 用窦太后的话来说：刘胜这字迹，是母庸置疑的‘刘氏草’； 这里的‘刘氏’，指的当然也只是刘胜一人······ · “啧啧······” “抽空好好练练你这字儿！” “跟狗爬似的······” “啧啧啧······” 片刻之后，在行宫寝殿，看着手中那卷写有歪歪斜斜数百字的竹简，天子启只眉头紧锁，嘴上不住的发着牢骚。 自己的字被嫌弃，刘胜自也难免有些不好意思，便略有些羞愧的低下头，敷衍的僵笑了两声。 待天子启的注意力，从刘胜那狗爬刘氏草，转移到刘胜这卷‘奏疏’的内容上时，父子二人之间的氛围，才终于有了