c李佳问道：“老师，是不是像林放说的那样，最高财政在那段时间穷得只剩下裤衩了？”
贺敏点头：“是的，这点我可以百分百肯定。在鹏城发展的时候，最高财政就拿不出多少钱出来，最后还是广省大力支持下才有了如今瞩目的成就。现在看来，如果鹏城不是在广省之内，怕是难以达到现在的成就。”
林放说：“鹏城能有今天，第一是因为在香江旁边；第二是因为举国之力，最高财政穷成那样，依然把最后的裤衩都拿去当了支持鹏城；第三嘛，就是因为刚好在最富裕的广省境内。这三个条件，缺一个都不会有今天的鹏城。”
贺敏点头承认：“鹏城的事情就不必说了，那是特例，难以复制。林放，你刚刚说的随之出现的更为严重的问题，不止是最高财政没钱这么简单吧？”
“就是这么简单。虽然简单，但是却是倒下的第一张多米诺骨牌，后面接踵而来的问题只会越来越大。”
“上面没钱，教育、医疗、科研、军备乃至于PC、治安等等一系列主导的系统性改革就无从谈起，对应的就是八九十年代交际时期的底层社会普遍性混乱，枪支案件攀升、车匪路霸横行，治安不断恶化，前后三次全范围的“严打”，就知道问题有多严重。”
“另外，因为没钱，被迫砍掉了很多非常有战略意义的科技项目，比如半导体里的芯片项目。因为没有钱，被某些人钻了空子，买来零部件组装成品出售的企业能短时间赚到很多钱，缴纳很多税，被捧为明星企业，买来主义抬头，研发被遗忘在小黑屋内。”
林放一口气说把连锁的问题简单总结了一下，这些实际只是所有问题里的冰山一角。
军备没有钱，科研没有钱，教育没有钱，这三个关乎国之根本的问题，贺敏从学成归国以后就一直听到身边的所有专家在讨论。
现在回头看，这个问题真的是错综复杂。
就算中*有钱可以搞这三件事，但是地方穷得揭不开锅，根本没精力去搞什么基本民生问题。
地方有钱了，中*却穷得根本无法把这些给巩固起来。
“这个矛与盾的问题，至今都没有很好的解决，听说今年又开始了新一轮的倒闭潮了，连地方都开始出现问题。不管是矛还是盾，同时都出问题了。林放，你不会是让我来把这个经济问题解决了吧？先不说我还远远没有坐上那个位置，就算坐上了，有什么好的办法能解决这个难题？”
贺敏已经明白了，林放说的，就算所有人都知道自己盯着上面的位置，只要能把这个问题给解决了，谁都不敢说一个不字。
林放说道：“只要老师你解决了这个问题，那功劳之大，坐上那个位置根本不是问题。”
贺敏问道：“别告诉我，你有解决的方案。”
“解决的方案早就已经提出来了。”林放说道。
“已经提出来了？哪个方案？什么时候提出的？谁提出来的？”贺敏连忙问道。
“93年，7月23日，最高财政会议上，烛先生提出了解决方案的第一步，也就是分税制。”林放说道。
“分税制？”
贺敏仔细想了一下，确实，烛先生是提出了分税制的方案，并且获得了最高财政会议的通过，在94年开始推行，但是却遇到了严重的阻碍。
为此，烛先生还带着自己的班子各地跑了个遍，但是收效甚微，各地世家权贵，地方要员根本不买账。
分税制在地方眼里，简直就是多此一举，麻麻烦烦，自己交的税给上面进行调节，那不就相当于回到大锅饭时代了？
还不如继续承包制，说好交多少税，交完剩下是自己的，一刀切，简单方便好贪墨。
“林放，你为什么认为这个方案有用？”贺敏问道。
“老师，你肯定没有仔细地看过那个方案，分税制可以说，是现在已经知道的唯一能解决目前问题的制度。想要大陆经济腾飞，首先要统一整个大陆的经济大市场，要统一大市场就要先重塑中*最高财政权威。
如果改革成功，分税制推广开来全面落实，中*最高财政的收入将会重新占整个大陆财政收入的比重达到55%，这还是保守估计，实际可能会更多。这样一来，国家有钱了，科研、国防、大型跨省基建这些国家级别大项目由中*来负责推进，并且用财政调节平衡各地区利益，而地方负责盘活本地经济……”
林放一条一条地说起来，这些都是分税制实行起来的好处。
“停。先不说我能不能把这个分税制推开并实行，就算我能做到，这个方案是烛先生提出的，一旦实行了，最大的功劳还是在他那里，跟我有多少关系？”贺敏问道。
林放说：“老师，方案是他提出的不假，但是这么久了，也没有实行起来，你说你做到了，会怎么样？”
贺敏想了想，说道：“可是……”
林放伸手阻止贺敏继续说下去：“老师，现在的情况，不管推行什么经济政策，都是极为讲究人脉的事情，烛先生想要真正实行这个制度，只有他成为了国家事务治理府院的院长才有强制实行的可能。但是依然会伴随着个人的极大风险。”