保证决策的合理性。
另外一个重要理由是，这些人的参政议政能最大程度消解计划与执行之间的鸿沟。
毕竟有那么一句话是这样说的嘛：
“因为参与，所以认同。”
当各部长官拿着他议政出来的诏书，他自己就会去推动下去，而不是相互推诿。
以上的政务改革也是施行不久，一切都未成定数，但即便从目前来看，张冲的改革依旧是非常独创的，并不是说直接就将隋唐的三省六部制搬来就用。
这套小试牛刀的改革到底能不能适应时局，一切都还需要时间的验证。
……
很快，隶属在前殿司室的谒者就将门下省的六位阁老，以及涉及土地事务的财部尚书一起喊来了。
这些谒者也是蛮辛苦的，又是拟招抄录，又是前后传召。这也是张冲的用人风格了，竭尽全力。
门下省就在前殿外，来的最快，而财部等六部在宫外的南殿，所以是最慢来的。
在等财部尚书的过程中，张冲已经让谒者将许汜的弹劾表抄录了六份。
这既是方便六位门下长官览阅，又是为了隐匿掉许汜的笔记，不让在场的人认出。
如今在场的六位门下，都是张冲精挑细选的，里面既有泰山军的老阀阅，又有精通政务的高级人才，总之为了这份名单，张冲花了不少时间。
此时前殿内的格局是这样的。
张冲坐北朝南，面于门而坐。
而在他的左手边摆了六面席子，这是给六位门下坐的。而在他的右手边也摆了六面席子，这是给六部尚书坐的，虽然这些人不是每次议政都会参与，但还是要留着席位以示尊崇。
不过虽然门下和尚书都是并列而坐，但此世是以左为尊的，所以还是在体现着诸门下的清贵。
此时在左列第一位的就是度满、在他之下的是何夔、陶黯、蔡邕、诸葛珪、田丰。
这个席位排序本身就说明了诸门下的高低。
度满作为张冲的发小和一起创业的元勋自然是首席。而何夔是张冲整个转战过程中最大的谋主，功勋卓著，为次席。
而陶黯有远谋，数次策划了泰山军战略性决策。然后蔡邕清贵，又是汉室的高层，还是张冲的老丈人，自然也有他一席。而诸葛珪则是政务娴熟，掌于庶务的能臣，所以也有一席。
但奇怪的是，田丰何德何能？他不过一介降人，即便真有能力，即便是一个末席，也轮不到此人啊。
确实，本身这个人选也是有董昭作为备选的，毕竟此人在能力、功勋、阀阅皆强于田丰。但最后考虑了一下，张冲还是选了田丰。
没其他原因，就因为田丰是北人。
单看上面五位门下，皆是有功有能，谁都服气。但这放在一起看，这五个人都是什么人？不是青州人就是兖州人，这让现在的河北人怎么想？
每一个门下都是能参政议政的，从这里发出去的每一个诏书都涉及到一大群人的利益，如果河北人没人在门下省，那他们就会想，自己的利益是不是就没人在乎。
而现在泰山军的主体都在河北，那就要考虑这一层，所以单就河北人这个身份，田丰是最合适的。
一个是这人确实能力不错，又因为投降的早和泰山军没血仇。
当然后一个条件最重要，不然另外一个降人沮授也是河北人，为何张冲不选他？
还不是因为此人守襄国的时候负隅顽抗给关羽的左军造成了不小的伤亡？
要是选沮授做门下，那左军元帅府的军将们就要伤心了。
以上就是为政之难，张冲宁愿再打一次中人亭之战，也不想汲汲营营在这个利益分配上。
但这就是政治，你不去做，人家就做了，到时候权柄也就是人家的了。
所以，再不愿，张冲还是每天理政不倦。
以咱们这位泰山超人的非人体质，天生就是案牍上的一把好材料。
……
果然，随着六位门下览阅着表书，那真是心思各异。
甚至在财部尚书严庄入殿的时候，都没人抬起头看一眼。
这份表书虽然匿去了姓名，但在场的六名门下哪个不是智慧卓绝者，只从内容和弹劾对象来看，就知道弹劾者必然是奉高地区的吏长，就是不知道是许汜还是胡母班，当然其他人也有可能。
表书的内容不长，弹劾者主要弹劾了左军元帅关羽一条罪名，那就是侵扰地方。
弹劾者的口吻并不严厉，甚至还有点委屈，他表示自己数次劝谏关羽，但皆不为其所纳，不顾奉高地方吏士们的反对，一意孤行。
那关羽到底做了什么事，侵扰地方了呢？
原来咱们这位左军元帅竟然在莱芜地区又一次分田了。
而这就是在场门下们重视的，也是张冲觉得棘手的所在