当初林珩实施变法时，为确保各地有序进行，特意下发指令对于变法推进的地方，会下发奖赏，连带着地方官也会进行擢升。
当时只想着变法，不想百姓会因为此条规定遭到迫害
满春园内充斥着侍卫拖拉地上尸体而发出的摩擦，程家军有序的退场。而其他文武百官却没心情看热闹，反倒将目光汇聚到了帝后身上。
面对一双双眼睛的审视，林珩不自觉挺直了腰板。他能感受到他们的眼睛中充斥着不满。
迷茫之际，一只柔软的手握住了他的手。仿佛有一股暖流，涓涓流入他的体内，让他豁然开朗，浑身都充满了力量。
林珩侧首，对上了程慕清澄清柔和的双眼。
他定了定神，目光逐渐坚定。
「方才那几位百姓所说的问题，已成了大晋的主要问题。」林珩朗声道，「只有解决，丈量土地一事才能顺利进行。」
「可是陛下，您既然同意方才那刁民的话，又何必一意孤行」有人问道，「此措施，取消不就好了」
「陛下，丈量土地并非一朝一夕之事。短短几个月，便又许多官员被派去清量，如今在朝的官员正在日益减少。不日，朝中无人做事，大晋该如何」丈量土地确实废人，但其实还不到紧缺人手的时候。
真正让大晋缺少人的，是晋顺帝变法的另一条对官员实施考核。
他们如今，其实也是在旁敲侧击的告知他。
两条变法。
其一，已将百姓坑害至造反。
其二，百官被废，朝中无人做事，其实受苦的，依旧是老百姓。
「只有变法正常进行，才能做到天下百姓皆有田种，保护普通百姓的利益。」林珩说道，「也只有如此，才能拔出潜伏于大晋的毒牙。」
「陛下，您可知，世上有两种互相依偎，同生共死的动物」有官员朗声问，「他们同生共死，一方死去，另一方也会跟着离世。」
同生共死林珩不知为何，忽然想起自己与程慕清。其实没有那道同生共死的符纸，若程慕清真出了什么事，他也是愿意共赴黄泉的。
他神情有些暗淡，回忆起曾经读过的史书。好像的确没有哪个朝代能干干净净，不出女干臣。
「世上没什么绝对。」回答他的，是程慕清。她上前一步，冷笑着看那官员，「都说水至清则无鱼，本宫倒是好奇，当真如此吗」
「当然是假的，微臣家的池塘都要隔几日换水。」陶御史笑笑，「浑水，只会污染整片池子。所有东西，隔一阵都要清洗一遍。」
那官员被怼的哑口无言，他暗暗抬头，不着痕迹的瞪了一眼上头那两人。
程慕清略有些小得意，但转眸却见林珩还在发愣，便抬起胳膊碰了碰他。
这一碰才让他回过神。
「陛下，有人接着山高皇帝远，就对百姓下手。」程慕清看着他，「我们也不能什么都不做吧」
几乎是一瞬间，林珩明白了她心中所想。
「金鹰卫。」林珩召来金鹰司一众人。
为首的苏雅亦带人行礼。
「朕命尔等携兵前往各个州县，严查谎报田数，欺压百姓之人」林珩微阳下巴，浑身颇有气势。他微微眯起凤眸，「朕许尔等，有权对犯错之人严惩甚至于，斩立决。」
空气一瞬间安静下来，半晌后，唯有苏雅亦的声音回荡在院中。
「臣，遵旨。」
寂静的深夜，夜风卷起一地细沙，穿堂而过，带起一阵呼啸声。
凤仪宫内，只点了一盏红
烛灯。
为解决国库空虚问题，皇城各处已减少了许多不必要的开支。
林珩躺在拔步床上，平静如水的脸上泛起一丝波澜。
烛光透过斑驳的雕木花纹照在他的脸上，让人看不出他眼中的思绪。
「在自责吗」程慕清纤长的身子背对着红烛，走入拔步床内，低身看他。
「清清。」林珩的声音带着些许疲惫，「我是不是做错了我是不是不改变法」
纵然当时那般肯定必须要进行变法，事后想起来，林珩还是会有些迷茫。
他也想过，如果他登基后，延续晋明帝的管理方法，让大晋稀里糊涂的继续往下发展是不是就不会出现这么多事了
如今地方官员急于表现，反倒害得百姓失去田地。关于考核，也让许多官员失了生活的主要来源。
每日上朝，官员们反复举例表明此危害，请求他放弃变法，甚至还说出了许多带着威胁性质的话。
他顶着这些压力，每日都不得喘息。
他也终于明白，什么叫身不由己。
作为皇帝，他本应该拥有至高无上的权力，想做什么都可随性而做。可坐上这个位置后，他却发现，皇权是被那些文武百官，以及天下百姓夹起来的。