督察院御史，一般都会让年轻的进士担任，就喜欢看他们稚嫩，年轻，不怕得罪人的气魄，毕竟年轻人最容易受到鼓动。 而巡回法庭用文人，且是进士，也能更好的排除影响，做到相对的公平公正，这再好不过。 “对了，吕卿来见我，所为何事？” 到了这时，朱谊汐才反应过来，自己一时间竟然忘了主题了，光顾着得意去了。 吕大器这才一本正经道：“京营乃陛下一手亲建，犹如初生之朝阳，锐不可当。” “而地方卫所，九边，弊病丛生，已经到了不得不毁之再建的地步，兵部上下为之心痛，不得不陈情与陛下……” 说着，吕大器开始介绍九边起来。 所谓九边，乃是弘治年间在北部沿长城防线陆续设立的九个军事重镇。 建国初期，朝廷设十三大塞王，统辖漠南诸卫所，仁宣时期开始收缩边线，陆续迁移到了长城附近。 由此，东起鸭绿江，西抵嘉峪关，绵亘万里的北部边防线，相继设立了辽东镇、蓟州镇、宣府镇、大同镇、偏头关（也称山西镇）、延绥镇（也称榆林镇）、宁夏镇、固原镇、甘肃镇九个边防重镇。 在洪武时期，朱元章效彷元朝，想利用漠南养出肥美的牛羊及战马，由此来推动北部卫所游牧化。 仁宣时期漠南诸卫所逐渐废除或内迁。 嘉靖二十一后随着防务加重，又在九边母体上析置众多新镇，但依旧称之为九边。 到了极盛时，边军七十万，战马四十万匹。 可随着卫所制的崩坏，大量的兵卒逃亡，如张献忠，再加上屯田名存实亡，朝廷每年的拨款不断增加。 要知道，边镇在以前可是自给自足，不需要给钱粮的，崩坏后，财政就入不敷出了。 朱元章设计的财政，在嘉靖年间就开始破产了。