。」
「关中之外的人口就不会大量落籍关中或者长安。这样就能最大限度的解决长安人口压力问题。」
「并且臣提议，副城的位置不能距离长安太近，这样不但不能最大效度地解决问题，还会滋生新的问题，比如长安财富外流。」
「长安是都城，一切以稳定为主，宵禁，严格的布局，都限制了长安不可能成为一个是商业太过繁盛的地方。而副城不同，哪里只是一个大唐普通的城市，没有那么多的条条框框，自然也就会成为大唐的商业盛地。」
「所以，解决此法，一，建立关中户籍制度，外迁不禁止，而迁入必须有严格的控制；二，副城不能距离长安太近；三，可以适当的将人口密集的产业试着迁出长安之外。」
「四，我们为何只建一座副城？是否可以根据用途的不同，分为二个，三个，四个？」
轰~
谢廉话音一落，整个朝堂都炸锅了，之前只是随大流，或者中立的官员立即站出来，大声道：「陛下，臣以为此法可行，既保证的长安财富不大量外流，还能解决人口压力，更不会造成关中粮食问题，没有比这个办法更好的了。」
「是啊，陛下，具臣所知，长安有不少作坊拥有大量的百姓做工，有的甚至尤数百上千人，这些产业完全可以迁出长安另行安置。臣算了下，就算只将这些产业迁出，长安的人口至少可以下降二十万左右。」
「不错，正如谢侍郎所言，我们完全可以多建几座副城，一个作为专门的商业城，一个作为众多作坊的城池，正如太白书院下的书院城一样，具有各自的功能。这样一来不但整合了关中的产业，还能让这些产业的成本大大降低，成本降低就以意味着价格降低，这样一来受惠的还是百姓啊！」
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正所谓一语惊醒梦中人，谢廉只是给了个方向，但却给所有人打开了一扇窗户，不少官员以此为依据，愣是想到了不少好办法，更是慢慢的将谢廉那简陋的想法补齐了个七七八八。