本不是他们的对手。
沿海的江湖人士也有出手的人，但奈何没有为首者组织，对倭寇的影响也有限。
鉴于此，朝廷也派出了专人前来对付这些倭寇。
天策军和新建的龙武军都是北境的野战军，对于江南的滩涂、丘陵战并不擅长。
就在王华头疼之时，六军都督府的检校龙武军都督曹雪阳推荐了一个人。
现青州备倭军指挥佥事，戚元敬。
此人在军中名声不大，但是却被前武英殿大学士于忠肃公和武乡侯杨清源接连看重。
在军功不显的情况下，从一个三水关巡检接连升官，历任冀州游击将军、登州府指挥佥事。
戚元敬在与后金的战争中也表现出了不俗的才能，带着一群二线预备役连战连捷，直到遇到了后金的精锐骑军，才不得不暂避锋芒。
此战之后戚元敬还参与了灭金之战，因功擢升为现在的朝廷从四品下的越州备倭军指挥佥事。
在曹雪阳的举荐之下，兵部升戚元敬为扬州防御使，平倭将军。
戚元敬到达扬州之后，考察地方驻军，觉得难堪大用，神武军又不便抽调，便请求编练新军。
虽然朝廷信任戚元敬，但是编练新军还是极为敏感的，虽然同意了戚元敬的要求，但还是派出了一个监军。
骠姚将军杨过，任扬州宣抚使，节制戚元敬所部。
他们二人原本就是灭金之战的袍泽，不会出现相互掣肘之事，而骠姚将军又是天子的师弟，心腹之臣，也可防止其他意外发生。